УЗ проводит схему-тендер на четверть миллиарда

Источник: vesti.ua

УЗ проводит схему-тендер на четверть миллиарда

Скандально известный тендер на поставку масел для «Укрзализныци» переходит в «горячую» фазу и, судя по всему, утверждение новой власти о том, что коррупции на УЗ стало меньше — преждевременны. Просто коррупция на УЗ приобрела более интеллигентные формы, при этом объемы схем так и остались миллиардными.

Для того, чтобы понять суть происходящего, читателю придется запастись терпением, так как материал довольно специфический и непростой для понимания, по крайней мере, Антимонопольный комитет Украины в нем разобраться не смог, или не захотел. Но в этом и смысл схемы – «чтобы никто не догадался».

О том, что тендер от «Укрзализныци» на закупку масел проводится с элементами коррупции и дискриминации, пресса писала неоднократно. Сайты «Днепровская панорама» и «Вести.юа» в своих публикациях подробно рассказывали о том, какую схему планируют воплотить в жизнь железнодорожники.

Для начала, большие сомнения вызывает желание УЗ срочно приобретать нефтепродукт в момент падения цены на нефть. При этом, имея на складе полугодовой запас смазочной продукции и не меняя ожидаемой стоимости. То есть, и при цене на нефть в 50$ и при цене 25$, «Укрзализныця» готова закупать масло у поставщиков по одинаковой цене.

Но это только вершина айсберга. А вот дальше закручивается настоящая схема: в квалификационных требованиях тендерной документации заложена вопиющая дискриминационная составляющая. Смысл ее заключается в том, что украинский производитель, который изготавливает свой продукт по техническим условиям, должен получить согласование с УЗ «в установленном порядке». А производитель импортный, производящий продукт по ГОСТ, ОСТ, ДСТУ и т.д. согласовывать свой продукт с УЗ не должен. А это огромная разница в процессе подготовки документов к тендеру.

Пункты 2.1 и 2.2 из Тендерной документации о проведении открытых торгов на закупку смазочных материалов:

УЗ проводит схему-тендер на четверть миллиарда

Не удивительно, что среди такого объема документов, остальные компании-участники, к слову —  крупнейшие производители Украины, такие как «Мироил», «Торум» и «Август-пром» допустили минимальные погрешности в подаваемой на тендер документации. А именно, все они недозагрузили части ТУ, абсолютно не имеющие никакого значения, так как эти ТУ в «установленном порядке» давно согласованы с «Укрзализныцей», и копии согласованных оригиналов находятся в профильных департаментах УЗ, а продукция украинского производителя поставляется железнодорожникам десятки лет. Тем не менее, тендерный комитет моментально «сбривает» отечественных производителей с конкурса на четверть миллиарда гривен.

УЗ проводит схему-тендер на четверть миллиарда

Убрав украинских представителей за незначительное нарушение, тендерный комитет УЗ допускает к конкурсу компанию из Казахстана «Хилл Корпорейшн-Юкрейн» с огромным количеством ошибок в документах.  «Хилл Корпорейшн-Юкрейн» не имеет согласованных с УЗ Технических условий на продукцию, не обладает даже минимальным опытом поставок масел на УЗ, а в своей попытке согласовать продукцию с «Укрзализныцей» пользуется заключениями неаккредитованных лабораторий, которые проверяют образцы масла «Хилл Корпорейшн», только на 6 параметров из 17 необходимых для поставщика УЗ (согласно Техническим характеристикам тендерной документации, дополнение А).

УЗ проводит схему-тендер на четверть миллиарда

При этом, в протоколе анализа пробы на казахский продукт отсутствуют основные показатели моторного масла, без которых вообще невозможно оценить его эксплуатационные возможности. Нет в заключениях важнейших показателей индекса вязкости, застывания, а значит вообще непонятно при какой температуре можно использовать смазочную продукцию «Хилл Корпорэйшн-Юкрейн».

Понятно, что украинские производители такой дискриминационный подход не захотели терпеть и обратились с жалобами в тендерный комитет УЗ и АМКУ с просьбой справедливо разобраться в документах «Хилл Корпорейшн-Юкрейн», имеющих массу ошибок, на что тендерный комитет УЗ ответил полной лояльностью к «Хиллу». Таким образом, еще раз подтверждая, что отечественному производителю согласовать ТУ на продукт нужно, а казахам нет.

Ответ «Укрзализныци» на жалобу о несоответствии «Хилл Корпорейшн»:

УЗ проводит схему-тендер на четверть миллиарда

АМКУ вовсе занял странную позицию и после двух дней подозрительно «закрытых» заседаний, в жалобах украинским производителям отказал. Мало того, такая позиция антимонопольщиков позволила «Укрзализныце» разместить на своем сайте статью, в которой железнодорожники, пренебрегая фактами журналистских расследований, заявляют, что тендер-схема абсолютно правомерна, и с нетерпением ждут аукциона, в котором, якобы, цена по итогу не превысит рыночную.

УЗ проводит схему-тендер на четверть миллиарда

И вот она – самая «горячая» фаза закрученной «Укрзализныцей» схемы. К аукциону допущены две компании: украинский представитель пророссийской «Глуско Энерджи» и Wexler Group криворожский завод «Евро Оил Продакшн», который в тендере представляет «Корнет Холдинг» и казахская «Хилл Корпорейшн-Юкрейн». Ожидаемая закупочная цена масла минимум в два раза превышает рыночную. Казахская фирма, при всем желании, торговаться сильно не будет, ведь стоимость их поставок состоит как раз из логистики – производственные мощности компании находятся в Казахстане, в городе Шымкент, Туркестанской области. Это ни много, ни мало – в 4 тысячах километров от Украины. А значит «Корнет Холдинг» заберет четверть миллиарда гривен. И это притом, что о принадлежности «Корнет Холдинг» к российской «Роснефти» свидетельствуют множество журналистских расследований.

Кстати, все украинские компании, которых УЗ дисквалифицировала, не планируют прекращать борьбу: уже подали иски в суд, также готовят обращение в НАБУ и профильные комитеты Верховной Рады. Ведь, несмотря на громкие скандалы, открытые обвинения, многочисленные обещание «Укрзализныци» вести свою деятельность в правовом поле, очередной тендер на закупку смазочной продукции на УЗ является примером неискоренимой коррупции с дискриминационным подходом к украинскому производителю, который без вмешательства правоохранительных органов может привести к многомиллионной растрате государственных средств.

ЧИТАТЬ ПОЛНОСТЬЮ